2021年在市委、市政府的堅強領導和出資人的大力支持下，交投集團圍繞“做大做強做優(yōu)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”目標，堅定貫徹落實國企改革任務，聚焦主責主業(yè)，努力提升經(jīng)營管理水平，認真開展黨史學習教育和“轉(zhuǎn)作風、提效能、比擔當、作貢獻”活動，抓重點、補短板、強弱項，凝心聚力，攻堅克難，全力推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)發(fā)展保持了平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。
一、始終堅持把深化改革作為戰(zhàn)略任務，持續(xù)用力、久久為功，體制機制改革扎實推進。2021年是國企改革三年行動承上啟下的關(guān)鍵一年，全面完成市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管是我市深化國企改革的重點任務，市交投集團堅定不移的貫徹落實市委、市政府深化國企改革的決策部署，提高站位，主動對接，積極推動。一是按照市政府《市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管實施方案》要求，順利完成了交投集團整建制劃轉(zhuǎn)至市國資委，由市國資委代表市政府履行出資人職責，為全面實現(xiàn)今年國企改革任務做出了積極貢獻。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞發(fā)揮好交投集團在建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市中的作用，聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，找準定位，積極推進邯館高速改擴建、聊邯長高鐵、臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設三大重點項目，將自身發(fā)展優(yōu)勢有機融入全市新發(fā)展格局中，不斷壯大自身實力，形成了以“公路、鐵路、臨空經(jīng)濟”為核心的七大板塊，為建成區(qū)域領先的基礎設施領域智慧型綜合性產(chǎn)業(yè)集團奠定了堅實基礎。
二、始終堅持把加強黨的領導作為重大政治原則，把握要求、健全機制，黨委的領導作用進一步凸顯。集團黨委堅持把黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一起來，把方向、管大局、保落實，著力推進融合發(fā)展。一是堅持黨委會前置。把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，健全黨委會議事決策的程序、規(guī)則和內(nèi)容，厘清黨委、董事會、經(jīng)理層等各治理主體的權(quán)責邊界，建立各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的公司治理機制。二是完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，推進子公司黨委書記（支部書記）、董事長由一人擔任。三是完善黨委議事決策監(jiān)督機制。嚴格落實“三重一大”集體決策制度，堅持凡是“三重一大”事項必須集體研究決策，并向出資人報告?zhèn)浒?，確保出資人對企業(yè)重大事項的監(jiān)管。四是堅持黨管干部原則，管好干部人才隊伍。加強子公司領導班子建設，堅持企業(yè)領導人員選拔標準，加大優(yōu)秀年輕人員培養(yǎng)選拔力度，不斷優(yōu)化領導班子年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)；落實人才強企戰(zhàn)略，加強人才培養(yǎng)、引進、使用機制，重點抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等緊缺人才隊伍建設。啟動了集團第一次高等院校校園招聘工作，在尋才引才方面做出了新的嘗試。開展各類業(yè)務培訓10次，努力使人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
三、始終堅持把攻堅大事要事作為關(guān)鍵之舉，全力爭跑、加快推進，項目進度持續(xù)加速。邯館高速改擴建、聊邯長高鐵、臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設三個重點項目對我市交通樞紐中心建設及交投集團未來發(fā)展都具有戰(zhàn)略支撐作用，交投集團集中力量、配合主管部門全力攻堅加以推進，三個重點項目均取得積極進展。一是邯館高速改擴建前期工作經(jīng)市政府批復同意。目前已完成項目可研報告的編制工作，計劃年底前完成省交通運輸廳行業(yè)意見審查工作。二是積極配合市發(fā)改委，全力推進聊邯長高鐵項目前期工作。推動聊邯長高鐵列入了國家《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》草案，完成了項目初測工作和可研報告的編制工作。三是臨空經(jīng)濟區(qū)建設。成立了由市政府主要領導親自掛帥的臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，并依托交投集團成立了臨空產(chǎn)業(yè)投資公司。市領導帶隊先后赴北京大興國際機場、廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)和雄安新區(qū)考察學習，結(jié)合考察成果，集團準備著手啟動編制邯鄲市臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和總體規(guī)劃，其它各項前期工作正逐步開展。
四、始終堅持把經(jīng)營管理作為發(fā)展核心，開拓市場，降本增效，市場化經(jīng)營機制逐步完善。集團堅持以市場為導向，以效益為中心，抓項目、拓市場。每季度召開經(jīng)營分析會，制定《企業(yè)統(tǒng)計工作制度》，強化對經(jīng)營工作的分析研判，積極拓展與區(qū)縣的合作，今年又先后與魏縣、經(jīng)開區(qū)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。一是各子公司主動出擊搶市場。機場公司針對疫情影響，科學調(diào)整航線，保留了16條航線，暫停4條航線，加密了成都航線，全年完成旅客吞吐量66萬人次，完成貨運量810噸，航班客座率達到61%，較去年提升4%。公交公司全年共優(yōu)化調(diào)整線路10條，增加線網(wǎng)長度7.4公里，填補了12條道路、13個小區(qū)、企業(yè)、學校的線網(wǎng)空白；成功完成河北省創(chuàng)建公交優(yōu)先示范城市驗收工作，共新建場站4處，完成4處老舊場站改造，新建電子站牌109座，設立了微型消防站29處。光太、華威、路通三家公司橫向聯(lián)合，建立營銷聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會，實現(xiàn)信息共享，有效地提高了市場營銷效率。二是強化成本管控。集團堅持一手抓開拓市場，一手抓成本管控，降本增效。專門組織了成本管控培訓會，組織各子公司圍繞控制成本相互交流學習，取長補短，增強了全員成本管控意識，取得明顯成效。公交公司根據(jù)線路不同特點實行“錯峰充電”，百公里電耗較去年同期下降1.88度，年節(jié)約電費135萬元。機場公司冬春航季對原有航線進行了優(yōu)化調(diào)整，通過與航司積極溝通，實現(xiàn)了對疫情影響航班的精準調(diào)控。光太公司通過對大宗材料集中采購降低成本，最大限度節(jié)約成本；恒質(zhì)公司通過增加拌合站點，抓住時機，低價采購優(yōu)質(zhì)原材，安排電價谷段生產(chǎn)等降本措施，節(jié)約成本。
五、始終堅持把依法治企作為興企方略，綜合施策、篤學踐行，經(jīng)營管理更加規(guī)范高效。一是加強企業(yè)董事會建設，按照成立董事會的相關(guān)規(guī)定，交投集團召開了職工代表大會，選舉產(chǎn)生了職工董事人選，配合市交通局完成了外部董事推薦程序，并報經(jīng)市委組織部批復同意，已經(jīng)具備成立董事會的條件。二是加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)出資人意見，對《集團公司章程》進行了重新修訂，促進企業(yè)依“章”辦事。堅持動態(tài)管理，及時修編，及時完善，共修編完善制度33項，集團制度體系更加完備，實現(xiàn)了“用制度管人，用流程管事”。三是強化項目經(jīng)營風險管控。依照風險防控體系通過進行風險預判、風險篩查、風險合理規(guī)避、風險弱化等方式防控風險，增強了集團的整體風險抵御能力。發(fā)揮子公司監(jiān)事會作用，加強對公司的財務、重大事項和董事、高級管理人員的經(jīng)營管理行為進行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受損害。四是加強經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理機制建設。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，合理設置經(jīng)營業(yè)績考核權(quán)重，根據(jù)直管企業(yè)性質(zhì)特點，實行分類考核，不同類別考核重點各有側(cè)重，發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核的導向作用，強化考核結(jié)果的運用，將企業(yè)負責人考核結(jié)果與職務任免、薪酬待遇緊密掛鉤。建立與風險、責任相一致、與企業(yè)功能分類和行業(yè)特性相適應的薪酬分配和調(diào)整機制，進一步激發(fā)了所屬企業(yè)領導人員的工作熱情和積極性。
六、始終堅持把優(yōu)服務、樹品牌作為重要途徑，矢志不渝、接續(xù)奮斗，交投品牌影響力持續(xù)提升。圍繞打造交投品牌，集團不斷強化服務意識、質(zhì)量意識、品牌意識，提升服務保障能力和工程質(zhì)量。一是服務保障水平全面提升。公交公司開展了“爭當流動城市名片、公交代言人”優(yōu)服競賽，零投訴線路累計達到184條次。實施了 天重污染天氣公交車免費乘坐，全年新增“優(yōu)撫卡”、“敬老卡”、“英才卡”等免費乘車卡30971張，刷卡免費乘車人數(shù)1525萬人次。邯鄲機場制定了《邯鄲機場旅客服務質(zhì)量標準》，組織開展“微笑服務”主題活動。啟動了“市長質(zhì)量獎”的申報工作，以“市長質(zhì)量獎”評審推動“品牌機場”建設。二是以質(zhì)量樹品牌。路通公司監(jiān)理項目分別榮獲2021年度河北省建設工程安濟杯獎、邯鄲市建設工程叢臺杯獎，打響了“路通”品牌。光太公司被評為河北省AA級信用企業(yè)。恒質(zhì)公司申請了“恒質(zhì)”牌商標，確保瀝青混合料全市質(zhì)量最好、標準最高。華威公司成立了專家委員會，推進勘察設計質(zhì)量上臺階。在各子公司的共同努力下，交投集團的品牌影響力日益提升。三是堅持把疫情防控作為集團公司重要工作來抓，始終繃緊防疫弦，嚴防死守，嚴格落實防疫防控要求，強化常態(tài)化防控舉措。邯鄲機場作為我市外防輸入的主戰(zhàn)場，全年共計檢測進出港旅客584934人次，未出現(xiàn)一例發(fā)熱旅客漏檢或“四類人員”、入境旅客失控情況，未出現(xiàn)一例職工感染新冠肺炎疫情，切實保障了旅客和員工安全，構(gòu)筑起了守護邯鄲空中通道的銅墻鐵壁。公交公司堅持做好全員疫苗接種、每周核算檢測、場站車輛消殺、內(nèi)部人員管控、乘客掃碼測溫等各項防控措施，確保了防疫整體可控。
七、始終堅持把安全穩(wěn)定作為根本保障，居安思危、化危為安，安全監(jiān)管體系更加完善。始終時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅守安全紅線意識和底線思維。一是壓實責任。通過簽訂安全生產(chǎn)責任狀，定期召開安全工作會議、組織安全檢查、安全培訓、安全演練等方式，較好的落實了安全生產(chǎn)主體責任。二是健全完善安全制度。對現(xiàn)有的3項制度和1項預案進行了完善，新制定了包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)目標考核管理辦法在內(nèi)的14項制度和火災事故專項應急預案等4項應急預案。三是強化隱患排查，營造高壓態(tài)勢。認真貫徹落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動，建立了推進臺賬，細化17條工作任務，實時更新“一表三清單”，目前臺賬內(nèi)容已全部完成，完成率100%。深入開展“雙控”機制建設，年內(nèi)組織“雙控”回頭看、開展全員講“雙控”、召開“雙控”交流會等活動，整理匯總較大以上安全風險，匯編成冊后形成集團風險管控臺賬，并對管控內(nèi)容定期進行了巡查。四是組織安全、質(zhì)量、審計、合同、財務等綜合檢查，督促自查、自糾、整改，幫扶、排查解決困難和問題，由各子公司主要負責人常駐項目督導安全生產(chǎn)，規(guī)范施工一線安全管理，確保安全生產(chǎn)。邯鄲機場共安全保障航班6260架次，實現(xiàn)了連續(xù)安全運營14年。公交公司安全行駛間隔里程298萬公里，各工程施工單位也都全年未出現(xiàn)安全責任事故，交投集團保持了安全生產(chǎn)工作持續(xù)向好的局面。五是認真開展掃黑除惡專項整治行動，集團范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)黑惡勢力違法犯罪的行為。六是深入開展隱患排查和矛盾化解，強化協(xié)調(diào)督辦，嚴格落實涉訪重點群體和重點人員化解管控措施，確保集團行房穩(wěn)定。
八、始終堅持把科技創(chuàng)新作為重要引擎，凝心聚力、聚勢賦能，創(chuàng)新發(fā)展動能更加強勁。一是持續(xù)加強與河北工程大學等高等院校和交通部公路科學研究院等國家部屬科研單位的聯(lián)系，整合資源，強化專利、技術(shù)研發(fā)應用，逐步打造成為高等院校學生實習地和研發(fā)單位試驗地。二是深化路用產(chǎn)品技術(shù)課題研究，加大對新材料、新工藝的產(chǎn)學研投入，尋找新的經(jīng)濟增長點。光太公司被省發(fā)改委等四部門認定為河北省企業(yè)技術(shù)中心。路通公司2021年被河北省認定為省級高新技術(shù)企業(yè)；取得3個實用型專利。恒質(zhì)公司申請4個實用新型專利；申請立項8個創(chuàng)新研發(fā)項目。華威公司取得實用新型專利6項；取得計算機軟件著作專利4項。三是完成集團信息機房改造工作；優(yōu)化整合OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)，建立完善網(wǎng)絡管理平臺。
九、始終堅持把抓好黨建作為最大政績，夯基固本、正風肅紀，政治生態(tài)更加風清氣正。一是黨史學習教育深入開展。充分利用學習強國、公眾號、微信群等，立體化推進黨史學習教育活動。組織了征文、演講比賽及書畫攝影展，積極參加市直工委舉辦的黨史知識競賽和征文比賽并獲得優(yōu)異成績，組織紅色教育基地學習、邀請專家授課、組織專題黨課等共計20余次，召開專題組織生活會組織學習總書記“七一”講話精神并繼續(xù)深化“四史”學習。原機場公司黨支部獲市級先進基層黨組織稱號，交投集團黨委、恒質(zhì)集團黨委獲得市直機關(guān)先進基層黨組織稱號，2人獲得市直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號、1人獲得市直機關(guān)優(yōu)秀黨務工作者稱號、3人獲得市直機關(guān)“百名好支書”稱號；邯鄲電視臺“機關(guān)黨建”欄目對交投集團黨建工作予以專題宣傳報道。二是基層黨建不斷加強?；鶎狱h組織實現(xiàn)主題黨日、黨史學習教育、“轉(zhuǎn)、提、比、作”活動全覆蓋，有力提升了基層支部標準化建設水平。創(chuàng)新方式方法，成功完成機場公司中聯(lián)航人員黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)，破解了困擾多年的難題。完成了華威公司黨支部的整建制劃轉(zhuǎn)，鐵投公司、樞紐公司成立了黨支部；公交公司成立企業(yè)黨校，開辟了黨員學習教育的新陣地，此舉為市屬國有企業(yè)首創(chuàng)。新發(fā)展黨員57名，為黨員隊伍輸入了新鮮血液。完善“書香機關(guān)”建設，新購圖書400多冊；組織用好“學習強國”APP的學習使用，其中曹雪等6名同志受到市委宣傳部的表彰。按要求選派了三名駐館陶的幫扶干部，其工作受到當?shù)卣按迕竦母叨日J可。三是黨風廉政建設持續(xù)深入。堅持從嚴治黨，壓緊壓實“兩個責任”，嚴格落實集團黨委主體責任工作清單及紀委監(jiān)督責任負面清單。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施，加強對集團各級領導干部的監(jiān)督。邀請專家進行專題講座，引導黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在春節(jié)、中秋等重要節(jié)點，運用警示教育、集體廉政談話、發(fā)送警醒信息等方式，提醒全體黨員干部職工務必遵紀守法、廉潔自律，筑牢思想堤壩。著力發(fā)揮監(jiān)督檢查、監(jiān)事會、審計等各監(jiān)督主體作用，對下屬公司開展監(jiān)督檢查，重點對領導干部特別是“一把手”履職行權(quán)進行監(jiān)督，對領導班子其他成員履行“一崗雙責”進行監(jiān)督落實。深入查找集團各業(yè)務領域工作中存在的機制漏洞，對業(yè)務流程和管理制度進行修訂完善。
